春节期间，全国多地遭遇雾霾天气，除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市更是遭遇“爆表”。

去年，中国经历了数次大范围的雾霾天气，最严重的一次曾波及17个省份。“雾霾袭城”已不仅局限在工业集中、人口密集的华北、华东地区，包括西南边陲广西、中部省份湖北等在内的多个省市区纷纷“沦陷”。

节能减排、雾霾治理、大气污染等已经成为了今年地方两会除改革外提及频度最高的热点，北京、江苏、广东等多个省市更是把雾霾治理写入了政府工作报告中。提目标、下任务、联动治理更是成为各地治理雾霾的主题。

值得关注的是，京冀两地首次明确了未来一年的可吸入颗粒PM2.5浓度下降目标。根据北京市2014年的政府工作报告，2014年，大气细颗粒物PM2.5年均浓度下降5%左右。河北省省长张庆伟在政府工作报告中也表示，2014年经济社会发展的主要预期目标之一就是，全省PM2.5浓度下降4%。

联合防污：多城市提议并写入工作报告

治理大气污染早已不是一城一地的问题，越来越多的城市主政者意识到，治理灰霾单打独斗的效果远不如多城联动。就在去年10月，京、津、冀、晋、蒙、鲁六省区市在北京共商区域协作、联防大气污染。会上，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制明确。

在今年各地的政府工作报告中，区域污染“联防联控”频频出现。广东、河北、上海、山西、四川政府工作报告中皆提出了“大气污染区域联防联控”的概念。

河北省2014年政府报告特别提出，要加强与京津及周边地区协作，推进大气污染治理联防联控，建立起大气污染治理公众参与机制。

中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》指出，雾霾日数变化呈东增西减趋势，其中珠三角地区和长三角地区增加最快。针对雾霾发展的特点，上海市市长杨雄在作政府工作报告时表示，今年将着力于推动长三角区域大气污染联防联控。广东省省长朱小丹在政府工作报告中也表示，将推进污染防治区域联动，所有地级以上市实现PM2.5等监测数据实时发布。

任务最重：河北与各地市市长签责任书

从环保部已发布的2013年月度重点区域和74个城市空气质量状况看，京津冀地区空气质量平均达标天数比例基本上仅为其他区域的一半，空气质量相对较差的十城市中，京津冀地区城市所占比例也几乎超一半，京津冀地区大气污染防治形势严峻。

对此，《北京市大气污染防治条例(草案)》在2014年北京市人代会上进行审议，经历三轮修改后，条例将降低PM2.5作为大气污染防治目标，首次纳入立法予以明确。同时，根据规划，北京市4年内将投入7600亿元用于源头控制减排等工程。

天津市长黄兴国在2014年市人代会上代表市政府作《政府工作报告》时，强调重点工作提出，着力强化污染防治，加快提高环境质量。

京津冀三地，治理任务最重的是河北，这里集中了全国超过1/4的钢铁产能。国务院提出5年内压缩8000万吨钢铁产能，其中6000万吨落在了河北。为保证大气污染治理50条整治措施顺利完成，河北省与省内各地市市长签订大气污染防治目标责任书，庄严承诺“3年有所好转、5年明显改善”。“在大气污染防治上，河北压力大、责任大、任务重。环境问题再也不是一个简单的经济问题，而是一个严峻的政治问题。”河北省委书记周本顺表示，要力争尽早甩掉污染大省的帽子。

“中央领导说，2017年实现不了空气治理就‘提头来见’。既是玩笑话，也说明了这句话的分量很重。”——北京市长王安顺

“习近平总书记几次问到这个问题(环境污染治理)，我和庆伟同志及各位常委都有一种脸红、出汗、坐不住的感觉，这顶帽子压得我们抬不起头来，也压得河北抬不起头来。”——河北省委书记周本顺

“我现在一是担心今冬明春污染重，不好意思见大家，二是河北关闭矿山影响了GDP，正考虑明年怎么向河北省人代会作报告。”

来源：新浪网